C’est pour réaliser des économies d’échelles (amortir les coûts en servant plus d’utilisateurs) qu’en Belgique les communes (589 aujourd’hui) se sont associées pour mener à bien certaines de leurs missions "de proximité". Autorisées par la loi dès 1922, elles resteront cantonnées au seul secteur de l’énergie jusqu’en 1950 (distribution d’électricité, de gaz et d’eau) mais se diversifieront ensuite progressivement, englobant bientôt le développement régional, la télédistribution, l’épuration des eaux, la gestion des déchets ou même des abattoirs, des crématoriums, etc.
On dénombre aujourd’hui 125 intercommunales en Wallonie, 89 en Flandre et 19 à Bruxelles. Ce sont des sociétés anonymes ou coopératives, ou encore des ASBL qui sont dites "pures" lorsqu’elles sont la propriété exclusive de...
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