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En vue de la future Présidence luxembourgeoise du Conseil de l'Union européenne, Javier Solana, secrétaire général du Conseil de l'Union européenne et haut représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), a effectué une visite au Luxembourg le 2 décembre 2004. Javier Solana a été reçu par le Vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères et de l'Immigration, Jean Asselborn, pour une réunion de travail suivie d'un dîner. En soirée, le haut représentant a aussi rencontré le Premier ministre Jean-Claude Juncker. Les discussions au ministère des Affaires étrangères ont porté sur le calendrier de la Présidence luxembourgeoise et des sujets d'actualité internationale. Les deux parties ont ainsi évoqué la crise politique en Ukraine, l'opération militaire de l'UE...
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