Agefi Luxembourg - juin 2026

AGEFI Luxembourg 12 Juin 2026 Économie & Banques U nder discussion since 2023, the EUAntiCorruptionDirective 2026/1021was finally adopted on 21April 2026 by theCouncil of the Euro­ peanUnion. Conceptually, theDirective is alignedwith international standards, in particular theUNconventions on the fight against corruption. Among the new measures, it is interesting to em­ phasize a close cooperation and data sharing betweennational au­ thorities andEuropeanbodies (1) . The Directive introduces harmonised rules on corruption in the public andpri­ vate sectors, regardless of whether such corruptionisactiveorpassive.Itisalsoim­ portant to highlight the introduction of harmonised definitions within the 27 Member States, which in­ clude private and public corruption, embezzlement or obstruction of justice, or influence peddling. Al­ thoughthelatteroffencealreadyexistsintheCriminal Code of some member countries, its harmonisation within the EU will prevent the risk of inappropriate influence by public officials. Overall, this new taxon­ omy is important insofar as these definitions existed partially within some member countries and were nonexistent inothers. The text also establishes the liability of legal persons, asMember States take the necessarymeasures to en­ sure that legal persons can be held liable for these criminal offences. In addition, legal persons may be heldliableintheeventofalackofsupervisionorcon­ trol. In addition, mitigating circumstances are taken into account when remedial measures havebeentakenafterthediscoveryofinternal corruption.Theseelementsimplytheimple­ mentation of an efficient preventive system in terms of compliancewithin companies. TheDirective also specifies that the compe­ tence of aMember State to prosecute a corruption offence will be estab­ lished if the offender is a na­ tional or if the offence was committed, inwhole or inpart, on its territory, including breaches through information systemsusedon the territoryof aMember State. In line with this, the new text adds that a Member State informs the Commission when it decides to extend its jurisdic­ tion in respect of one or more offences which have been committed outside its territory when the per­ petrator of the offence habitually resides in its terri­ tory, when the offence is committed against one of its nationals or habitual residents, when the offence is committed for the benefit of a legal person estab­ lished in its territory, andfinally, when the offence is committed for the benefit of a legal person with re­ gard toanyactivity carriedout inwhole or inpart in its territory. What this means, therefore, is that companies with activitiesinvolvingoneoftheEUmemberstatesmay be subject to enforcement actions by each of the member states likely to be concerned, including in the event that the incriminated acts took place out­ side their territory. With regard to penalties, the directive provides for minimumfines of 3 to 5 years andpotential fines are alsoindexedeithertoapercentageofthelegalentity’s worldwide turnover or, alternatively, to fixed maxi­ mumamounts. In this respect, the directive provides formaximumfines of (at least): 5%of theworldwide turnover of the legal person in the case of corruption (or40millioneuros)or3%oftheworldwideturnover of the legal person in the case of trading in influence (i.e. 24million euros). Compared to the initial draft, the text seems to have lostalittleofitssubstanceandthegreatambitionsdis­ played in 2023. This Directive cannot yet be consid­ ered as a European FCPAat this stage insofar as the articulation between the institutional and normative instrumentsbetween theUnitedStates and theEuro­ pean Union still differs. Moreover, what makes the strength of a corporate crime text remains the effec­ tiveness of the sanctions imposed anddespite the er­ ratic movements concerning the FCPAover the past 18 months, it remains one of the highest global stan­ dards in the fight against corruption. TheDirective remains agoodfirst signal, however, in the harmonisation of the fight against corruption in the EuropeanUnion. TheDirective raises EUaware­ ness and, importantly, harmonises the adoption and implementationof a European taxonomy. Indeed, this Directive will make it possible to lay the first stones of an edifice to continue to be built in the coming years in the fight against corruption, in par­ ticular through new initiatives such as the strength­ eningofobligationstowardscompaniessubjecttocor­ ruption, particularly in terms of the prevention of corruption (i.e dedicatedprogram), newpowers that would broaden the scope of the European Public Prosecutor’s Office based in Luxembourg associated with interregulatory instruments between various European institutions and a Deferred Prosecution Agreement mechanism inspired by theAmerican or Frenchmodelwith the Sapin II law. Inaddition,itiscertainthatEuropeancompanieswill have to get ready to build effective anticorruption frameworksinordertoguaranteetheintegrityoftheir business,topreservebusinessethics,toprovidecom­ pliance culture internally but also to their external stakeholders.Theseactionswillhavetoincludeanup­ dateof robust anticorruptionpolicies, anoverhaul of internal and supervisory controls in order to irrigate lines of defense 1, 2 and 3, and to promote dedicated training in order to spread this culture of business ethics. This dynamic will make it possible to prosper effective systems to counter badpractices, all this in a new international context where normative geopoli­ ticsisbecomingveryimportantforthelegalandcom­ pliance departments. Member Stateswill have 24months or 36months for preventive measures to transpose this directive into their national law. Nessym Jules TIR, Avocat/Partner, Global Compliance & Investigations, Wolff &Partners SCS, Attorneys at law 1 )https://urls.fr/8fOTIw Anti-Corruption Directive: a new European FCPA? L e 4 juin,MichaelMcGrath, commissaire européen chargé de laDémocratie, de la Jus­ tice, de lʹÉtat de droit et de la Protec­ tiondes consommateurs, a effectué une visite officielle auLuxem­ bourg,marquée par une série de rencontres de haut niveau avec plu­ sieursmembres dugouvernement. Au cours de cette visite, le commissaire a eu un agenda particulièrement dense, rencontrant notamment quatre mem­ bres du gouvernement luxembourgeois afindʹéchanger sur les grandes priorités européennes. Lors dʹun déjeuner de travail réunissant leVicePremierministre,ministredesAf­ faires étrangères et du Commerce exté­ rieur, Xavier Bettel, la ministre de la Justice, Elisabeth Margue, et le ministre de lʹÉconomie, des PME, de lʹÉnergie et duTourisme,LexDelles,leséchangesont porté sur plusieurs dossiers européens. Le ministre Bettel a rappelé que le projet européen sʹest construit sur les valeurs fondamentales de la démocratie et de lʹÉtat dedroit, qui doivent êtredéfendues et promues chaque jour par lʹensemble des Étatsmembres. Les échanges ont également porté sur la guerre dʹagression russe en Ukraine et sur lanécessitépour lesÉtatsmembres et la Commission européenne de travailler en étroite coordination afinde garantir le respect du droit international, dʹassurer la redevabilité pour les crimes commis et de lutter contre lʹimpunité, condition es­ sentielle à une paix juste et durable. Parmi les thèmes abordés par leministre Delles figuraient notamment la compéti­ tivité des entreprises, lʹapprofondisse­ ment du marché unique et la protection des consommateurs à lʹère numérique. Undialoguerégulieravecnospartenaires européensdemeureessentiel afindʹiden­ tifier des solutions communes au service de nos citoyens et de nos entreprises. Les échanges avec la ministre de la Jus­ tice, ElisabethMargue, se sont concentrés sur les développements liés à lʹÉtat de droit auLuxembourget dans lʹUnioneu­ ropéenne, ainsi que sur plusieurs dos­ siers européens enmatière de justice. La ministre de Justice et le commissaire ont notamment discutéde lʹinitiativeEU INC, du rôledʹEurojust dans le renforce­ ment de la coopération judiciaire euro­ péenne, ainsi que de la révision en cours du règlement relatif au Parquet euro­ péen (EPPO). Cette rencontre a permis de réaffirmer lʹimportance dʹune coopération étroite entre les institutions européennes et les États membres afin de renforcer lʹespace européendejusticeetdegarantirlerespect des valeurs fondamentales de lʹUnion. Enfin, la rencontre avec la ministre de la Protection des consommateurs, Martine Hansen, a permis de faire le point sur le Digital Fairness Act (DFA), une initiative de la Commission européenne visant à renforcer la protection des consomma­ teurs dans lʹenvironnement numérique. Cette future législation vise notamment à encadrer les interfaces trompeuses (dark patterns), la personnalisation du marke­ tingainsiquelerôledesinfluenceurs,avec une attention particulière portée aux consommateurs vulnérables. Les discussions ont également abordé la révisiondurèglementrelatifàlacoopéra­ tionentrelesautoritésnationaleschargées delʹapplicationdelalégislationenmatière deprotectiondes consommateurs (CPC), ainsi que laprotectiondesmineurs. Cette visite illustre lʹimportanceaccordéepar la Commission européenne et le Luxem­ bourg au dialogue et à une coopération étroite sur des enjeux clés pour les ci­ toyens européens. Source :ministèrede lʹÉconomie Bruxelles et Luxembourg alignent leurs priorités européennes ©MAE L e ministre des Finances, Gilles Roth, sʹest rendu en mission financière en Suisse du 18 au 20 mai 2026, aux côtés de Luxembourg for Finance (LFF). Cette mission avait pour objectif de renforcer les liens entre les places financières luxembourgeoise et suisse. Dans ce cadre, la délégation luxembour­ geoise a rencontré plusieurs dirigeants dʹinstitutions financières suisses pour discuter du développement de leurs activités au Luxembourg. À Berne, le ministre des Finances a tenu une réu­ nion bilatérale avec son homologue suisse, Karin KellerSutter. Les échanges ont porté sur les évolu­ tions géoéconomiques et leurs implica­ tions pour leurs places financières. À cette occasion, les deux ministres ont signé un accord visant à instaurer un dialogue structuré entre le Luxembourg et la Suisse dans le domaine financier. Une première réunion est prévue dʹici la fin de lʹannée. Lʹobjectif est de travailler sur des prio­ rités communes afin de renforcer et dʹapprofondir la coopération entre les deux places financières. Par ailleurs, Gilles Roth a prononcé un discours à lʹUniversité de SaintGall, suivi dʹun échange avec des étudiants. Le ministre des Finances a également signé une lettre dʹintention avec lʹUniversité de SaintGall en vue de la mise en place dʹun programme de MBA et une présence de SaintGall au Luxembourg. En soutenant le développement de la prochaine génération de talents, le Luxembourg contribue à garantir que sa place financière restera dynamique, résiliente et compétitive à lʹéchellemon­ diale à lʹavenir. Enfin, à Genève et à Zurich, le ministre des Finances a pris la parole lors des réceptions organisées par Luxembourg for Finance, ainsi que lors des sémi­ naires de lʹACAet dʹALFI/LPEA. Ces événements soulignent lʹimpor­ tance du dialogue pour renforcer les liens et encourager des coopérations durables entre les acteurs du secteur financier. Gilles Roth commente : « En renforçant nos partenariats avec la Suisse, nous consolidons une coopération de long terme fondée sur la confiance, lʹexpertise ainsi que sur des intérêts et des valeurs communes. La signature des accords communs traduit notre volontédʹappro­ fondir cette coopération afin de créer les conditions favorables à la mobilisation des talents et des capitaux, tout en rele­ vant les défis et les opportunités de demain, dans lʹintérêt de nos citoyens. » Source : ministère des Finances Luxembourg et Suisse renforcent leur coopération financière ©ministèredesFinances